《中华人民共和国科学技术普及法》

第四章　科普活动

第三十八条 国家完善科普工作评估体系和公民科学素质监测评估体系，开展科普调查统计和公民科学素质测评，监测和评估科普事业发展成效。

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■ 案例

建管并重，打造体系化科普品牌

2025年9月2日，山东省邹平市科技馆正式开馆，与滨州市及其他县区科技馆联网成片，实现了县域科技馆的全覆盖。近年来，滨州市将科技馆体系建设纳入全市高质量发展大局，建立跨部门协调机制及科普投入、服务和绩效评估体系，以提升科技场馆运营效能。据统计，截至2025年底，滨州市科技馆总建筑面积达3.77万平方米，累计投入布展资金1.526亿元，累计接待公众340.88万人次（2013年-2025年）。全市科技馆年均接待观众超62.3万人次，开展科普活动500余场次，服务团体近千个。

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新修订的《中华人民共和国科学技术普及法》（以下简称科普法）是在《中华人民共和国宪法》框架下制定的，专门规范全社会科学普及权利、约束科学普及义务、明确科学普及责任的法律。它是支持我国科普事业未来发展的纲领性文件，是我国各项科普政策的立本之源。

以科普调查统计，督查科普工作成效

科普法明确提出“国家完善科普工作评估体系”，是促进我国各项科普工作形成“目标导向——工作实施——产出监测——成效评估——新目标导向”这一完整闭环的重大决策部署，对我国科普事业发展具有深远影响。

科普法将“开展科普调查统计”列为国家的一项法定职能，为“国家完善科普工作评估体系”的要求明确实现路径，使全国科普调查统计制度构建拥有法理依据，进而为实现“监测和评估科普事业发展成效”这个目标奠定坚实基础。

作为国家科技统计的重要组成部分，科普调查统计是贯彻落实科普法的重要举措，也是落实科技部监督检查科普职责的重要手段之一。自2004年开始，全国科普调查统计工作已开展19次。历年来，统计数据和相关分析结果为各级政府管理部门制定科普规划与政策、部署科普工作提供了重要支持，成为社会各界认识和评价我国科普事业发展状况的重要窗口。

完善科普调查统计制度，服务科普事业高质量发展

未来，为深入贯彻落实科普法，全国科普调查统计工作可从以下4个方面入手，进一步完善调查统计制度，服务好我国科普事业高质量发展。

一是有序完善调查统计内容。为了切实推动新时代科普工作高质量发展，应根据我国科普工作面临的新形势和新特点，稳步推进具有新时代特色的科普调查统计制度修订。结合全国科普工作开展的实际情况，有序完善数字展陈、部门特色科普活动、农村科普、科学教育等方面的统计内容，以更加全面、准确、客观地反映全国科普事业发展状况。如2021年，广东省地震科普教育馆打造的“稳稳震震”科普品牌，其宣传效益在全国地震系统引起广泛关注，引发全国地震科普品牌创建热潮。

二是不断扩大统计对象的覆盖面。目前，我国已建成了中央和地方分层落实，政府部门、学校、研究机构、企业、社会组织等各类主体共同参与、协同推进的科普工作体系。未来，调查统计工作可进一步拓展调查对象范围，以推动更多高校、科研院所、企业、社会组织等主体逐步参与。

三是更加科学地规范统计方法，强化统计队伍建设和数据质量检查工作。首先，可采用多种方式积极开展业务培训，不断提升统计人员专业素质；其次，要不断强化数据审核机制，按照“事前、事中、事后”的不同环节，开展科普调查统计源头数据质量核查工作，逐级进行统计数据的报送与审核；最后，要督促和引导各级统计审核机构各尽其职，综合采用系统自动核查和人工核查相结合的方式，对数据的完整性、真实性、协调性进行核实，保障科普调查统计数据质量。

四是加强科普调查统计数据的有效利用。首先，要切实用好调查统计基础数据，及时评估全国和各地方科普工作开展情况，充分发挥对各级科普管理部门的决策支持，强化科普督促检查职能；其次，用调查统计获得的数据说话，用典型案例说话，向全社会切切实实讲好科普发展的中国故事，真实、立体、全面地展现中国科普事业发展全貌。

（作者系中国科学技术信息研究所研究员、全国科普调查统计工作主要负责人）