科普时报记者项铮  

“中国城镇化率在2030年将达到71.5%，2035年达到74.6%，2050年接近80%，”中国社会科学院学部委员、农村发展研究所原所长魏后凯在日前清华大学召开的“中国新型城镇化理论·政策·实践论坛2025”上表示，“根据我们的预测，届时城乡结构将基本稳定，总体上实现城镇化。”

专家介绍，新型城镇化有利于促进消费和投资实现良性循环，蕴藏着巨大的内需潜力。农业转移人口在城市实现稳定就业居住后，工资水平和收入增长预期将会提高，同时将能享受更好的公共服务，消费意愿和消费能力将会提升，消费结构和生活品质也将升级。

中国城镇化率变化曲线显示，自改革开放特别是1996年越过30%的拐点后，中国城镇化进程显著加速。2010年，城镇化率达到50%，城镇化由加速阶段逐步进入减速阶段。展望“十五五”时期，中国的城镇化尽管增速放缓，但仍处于快速推进期。预计“十五五”期间，城镇化率将继续保持在年均0.7个百分点左右的增长水平。

魏后凯表示，未来，推进城镇化重在提高质量，其核心是实现市民化与城镇化同步。科学有序推进农业转移人口市民化，是提高城镇化质量的关键和首要任务。市民化的本质是“共建共享”，当前市民化滞后说明农业转移人口参与了城市建设，但未能完全同等共享发展成果。面向共同富裕的目标，必须解决好这一群体的共享发展问题。

数据显示，2015年，我国户籍人口城镇化率比常住人口城镇化率低17.4个百分点。到2020年，这一差距扩大到18.5个百分点。“十三五”期间两率差距共扩大了1.1个百分点。到2023年，差距缩小至17.86个百分点，相比2020年缩减了0.64个百分点。从更广义的角度看，推进基本公共服务均等化是解决这一问题的根本途径。

该论坛由清华大学中国新型城镇化研究院、清华大学国家治理与全球治理研究院主办，以“共谋‘十五五’发展，共话城镇化未来”为主题，围绕准确把握“十五五”时期阶段性要求、引领城镇化高质量发展、探索中国城市建设新机遇新动能展开深入研讨。

（论坛组委会供图）